Первый Коммерческий банк: деньги есть всегда, только карманы меняются

Но не остались забытыми и отечественные купцы. Одновременно с «Дворянским банком» в мае 1754 года был учрежден «Государственный Банк для поправления при Санкт-Петербургском порте коммерции и купечества…»

Коммерческий банк для купечества предполагал кредитование купечества с целью поощрения развития российской внешней торговли.

В начале 1754 года вездесущий и влиятельный граф Петр Шувалов предложил Сенату обсудить возможность создания банка для купцов, торгующих при Санкт-Петербургском порте. Его доводы были убедительны: столичные купцы находятся в затруднительном положении по причине высокого курса иностранных валют по отношению к рублю и дефицита денег в принципе. В итоге - торговля падает, налоги уменьшаются. Из доклада графа: "В обращении в Петербурге денег имеется не довольное число, и российские купцы наличных денег мало ж имеют, отчего и коммерция может  в упадок прийти, и в платеже внутренних пошлин по 13 копеек с рубля будет недостаток; а на монетных дворах капитал состоит в немалой сумме без всякого плода; того ради для одного купечества банк до полмиллиона и на первый случай хотя до 200 000 рублев определить и отдавать торгующим в Петербурге купцам из процентов не менее месяца и не более полугода".

Сенату оставалось лишь законодательно закрепить эту идею. Согласно императорскому указу от 13 мая 1754 г. был учрежден Государственный Заемный банк.

Указ 10.235 - "Именный.- Об учреждении Государственного Заемнаго Банка; о порядке выдачи из онаго денег и о наказании растовщиков"

Открывая новое заведение, правительство рассчитывало активизировать внешнеторговые операции и приобщить купечество к кредитным операциям. Но более всего основателей банка беспокоил непомерно высокий ссудный процент у ростовщиков, мешавший росту внешней торговли. Об этом и говорится в самом начале Указа императрицы Елизаветы Петровны:

"Объявляется во всенародное известие. Многие российские наши подданные, а более из дворянства, имея в деньгах нужду, принуждены занимать у других с великими процентами и с закладами такими, который против взятых денег в полтора или двое стоить может; выкупить же чем на положенный срок не может стправится, и от того приходят в убожество и разорение, и дают не токмо по 12, но и по 15 и по 20 процентов, чего во всем свете не водится; а иные есть и такие бессовестные грабители, что по прошествии срока и малых дней положенного заклада, хотя бы и деньги приносил, не отдают; а другие вымышленно обнадеживая, незапискою закладного имения продолжают, и по сроке заложения деревни за собой записывают; и тако в малых деньгах великого закладу лишаются. Того ради Всемилостивейше повелели Нашему Сенату для уменьшения во всем Государстве процентных денег учредить Государственные Банки из казны Нашей, первый для дворянства в Москве и в Санкт-Петербурге, второй для поправления при Санкт-Петербургском порте коммерции и купечества, в знатной сумме. И те Банки содержать, и из оных деньги раздавать: из первого одному Российскому дворянству, а иностранным таким, кои в вечном подданстве вассалами в России быть обязались, и в Великороссии недвижимые имения свои имеют; а из второго одним Российским купцам, торгующим при Санкт-Петербургском порте, следующим образом:

<...> Второму Банку, для поправления при Санкт-Петербургском порте коммерции и купечества, быть в Коммерц-Коллегии, и тот Банк поручить той коллегии Президенту Евреинову, да к нему определить для содержания по купеческому ж обыкновению книг и журнала двойными партиями Бухгалтера и прочих людей против Дворянского Банка <...>".

Первый президент первого в России "Коммерческого банка" - кто он? Яков Матвеевич был сыном выходца из Польши еврея Матвея Григорьевича Евреинова, который в начале XVIII века был первостатейным купцом в Москве и Санкт-Петербурге. Это о нем говорилось в Указе Петра I от 30 октября 1721 года - Об отдаче китовых и рыбных промыслов на Белом море в компанию, гостиной сотни Евреинову и детям его, на тридцать лет. Купеческие дела рода сего по-прежнему были успешны, в том числе и властным ресурсом.

Согласно Елизаветинскому Указу вновь образованный банк выдавал ссуды лишь тем купцам, которые торговали при Петербургском порте. Деньги выдавались под залог товаров расположенных в порте сроком от 1 до 6 месяцев. Столь короткий срок вызвал у купечества справедливый протест. Значительная его часть даже отказалась от банковских услуг. По взаимной договоренности петербургские гости не обращались в банк в течение двух месяцев. Приглашенные в Коммерц-коллегию для объяснения купцы мотивировали свой поступок несколькими причинами: первое - полученные в банке ссуды под залог товаров вызывали у иностранных партнеров сомнения на счет их кредита, второе - от медных денег, в коих предполагалось выдавать кредиты, отказывались зарубежные контрагенты, предпочитая надежное серебро, третье - в полугодичный срок с платежом денег они справиться не могли и четвертое - волокита при выдачи займов. Волокита, действительно, была значительной -  торговцы при обращении в банк за деньгами должны были представить под залог привезенные ими в порт товары для их удостоверения. Эта была сложная и длительная процедура. Объявив о месте нахождения товаров, купец ждал освидетельствование их чиновниками Коммерц-коллегии. При этом, для большей надежности Коллегия требовала письменного подтверждения других купцов, что освидетельствованный товар принадлежит именно этому купцу, "дабы под видом чужих ложно своими не называли". Шесть процентов со всей заемной суммы вычитается вперед. О выдаче денег дается знать Коммерц-коллегии и таможне, которые должны наблюдать срок платежа в банке и взыскивать с купца заемные деньги.

Царица учла пожелания купцов и разрешила кредитовать серебром на срок до трех лет. Только тогда банк заработал и за три месяца выдал кредитов на 193 275 рублей. Почти сразу "Коммерческий банк" столкнулся и с невозвратом кредитов. Директору Евреинову даже пришлось арестовать 13 самых злостных неплательщиков – для этого в штате банка предусматривалось шесть солдат из гвардейских полков.

Всего же штат коммерческого банка состоял из 20 человек. Жалованье директора было относительно скромным и составляло 441 рубль 90 копеек в год. Но за первые десять лет работы своего банка директор сам себе выдал кредитов на 121 тысяча рублей.

Первый в России "Коммерческий Банк" созданный в 1754 году, просуществовал менее 30 лет. К моменту официальной ликвидации в 1782 году главным должником банка был его первый директор Яков Евреинов. Судебные процессы по взысканию долгов на сумму 208 тысяч рублей длились целое десятилетие, пока в 1797 году император Павел I не распорядился покрыть недостачу из царской казны.

Источники:

1.Полное Собрание Законов Российской Империи : Собрание первое : С 1649 по 12 декабря 1825 года. - СПб. : Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. Канцелярии, 1830.

2. Соловьев С.М. История России с древнейших времен. 2-е изд. В 6 кн. Кн. 1-6 и указатель. СПб.: Общественная польза, 1895-1896

Ссылки на картинки к статье: http://present5.com/razvitie-torgovli-transportnyx-putej-i-denezhnoj-sistemy-pri/

Статья также размещена в Яндекс.Дзене:https://zen.yandex.ru/media/id/5e68cd419e1c584ed15f1bd0/pervyi-kommercheskii-bank-dengi-est-vsegda-tolko-karmany-meniaiutsia-5ea922a3ac8c3b48883f318c