Коммерческий суд как острая необходимость XIX века

В мае 1832 года вышел Указ "Высочайше утвержденное Учреждение коммерческих Судов, и Устав их судопроизводства".

В преамбуле говорится: "По особенному свойству спорных торговых дел, признано было еще в 1727 году полезным издать для производства их особое постановление под именем Устава Суда Таможенного.

В последствии времени действие сего Устава изменилось, и тяжбы сего рода, были отнесены частию к ведомству Магистратов, частию же Надворных Судов, вместо прежней особенно свойственной  им формы, подчинены стали правилам судопроизводства общего <...> но опыт показал, что в городах, обширную торговлю отправляющих, многосложные торговые споры, по мере ее распространения возрастая ежегодно, от слияния их в одних местах со множеством других дел часто подвергались значительным затруднениям. Неудобства, от сего происходящие, часто были отвращаемы учреждением особенных Судов, под именем Коммерческих, в некоторых городах торговых, как то: в Одессе, Таганроге, Архангельске и других.

Пользы сего учреждения, как в прежнее время так и вновь опытом удостоверенные, желания многократно изъявленные от торговых сословий и намерение Наше твердыми установлениями и законами всемерно способствовать успешному движению сей важной части Государственного благоустройства, представили необходимым учредить Коммерческие Суды везде, где важность и пространство торговых дел требовать того могут.

В сем намерении признали Мы за благо поручить особому Комитету, составленному из Чиновников и из почетных лиц торговых сословий, сделать для сих Судов общее начертание.

<...>

Коммерческие суды должны быть по этому Уставу учреждены в обеих столицах, а потом в тех городах, где по важности и пространству торговли признано будет это учреждение нужным. <...>"

Согласно Указу "Высочайше утвержденное Учреждение коммерческих Судов, и Устав их судопроизводства" к юрисдикции коммерческого суда относились:

- все споры и иски по торговым оборотам, по векселям, договорам и обязательствам, словесным и письменным, свойственным торговле, как между частными лицами всех состояний взаимно, так и по искам государственных кредитных установлений на частные лица;

- все дела о торговой несостоятельности, к какому бы званию ни принадлежали лица, впадшие в оную, и хотя бы сии дела были сопряжены с несостоятельностью и в дворянском состоянии того лица.

В соответствии с данным Указом к обязательствам и договорам, свойственным торговле относились:

- дела по жалобам на купеческих приказчиков и лавочных сидельцев, также на судовщиков, извозчиков товаров, артельщиков, браковщиков и на других лиц, возникающие при торговле;

- дела по спорам и всякого рода искам между товарищами торгового дома, в товариществе полном, товариществе на вере и товариществе для особых определенных дел и предприятий;

- дела по торговым обязательствам, заключаемым на бирже посредством маклерских записок;

- дела по морскому застрахованию, аварии, бодмерее и кораблекрушению.

В одном из параграфов данного Указа выделялись дела, которые не относились к подведомственности коммерческого суда. Это:

- споры по покупке и продаже товаров на наличные деньги в рядах, в лавках, на рынках, торгах и ярмарках — эти дела рассматривались местными начальниками по установленному порядку;

- споры по торговле, не превышающие 500 руб., разбирались в городских словесных судах.

Там же в Примечании говорится: "Само собой разумеется, что споры по обязательствам всякого рода, кроме векселей, возникшие между дворянами и разночинцами без участия торговых лиц, разбираются в установленных на се Судебных местах"

Основным принципом деятельности Коммерческого суда вполне можно считать принцип условно-обязательный, поскольку согласно Уставу «Коммерческий суд сам собою ни к какому делу не приступает и не вмешивается в действия, полиции принадлежащия, каковы суть взыскания по бесспорным искам; но как место судебное, он входит в рассмотрение одних токмо спорных дел, по сим обязательствам возникающим, и приступает к решению их не прежде, как по жалобам и искам». На практике часто спор, заявленный в коммерческий суд, содержал несколько требований, относящихся к ведению разных судебных мест. И в этом случае коммерческий суд приступал к рассмотрению только тех требований, которые относились к его ведению,  другие же передавал по соответствующей принадлежности. Как поступать Коммерческому суду при невозможности разделения требований Указ не регламентировал.

Процесс в коммерческих судах России не был окончательным. Решение суда подлежало обжалованию в течение двух месяцев в Судебный департамент Правительствующего Сената путем подачи апелляционной жалобы. Но на возможность обжалование существовали ограничения. Например, сумма иска должна была превышать 10 000 рублей. В случае необходимости исполнение решения приостанавливалось.

В 1832 году был принят так же "Устав о торговой несостоятельности". Этот документ регулировал лишь несостоятельность купеческого и мещанского сословия, отчасти заменив собой Устав о банкротах 1800 года.  В новом Уставе законодатель сохранил преемственность норм и  избежал заметных правок -существенному уточнению подверглись лишь процессуальные вопросы. Например, была уточнена сумма, при которой должник признавался банкротом, если не имел возможности ее выплатить. Должник мог содержаться под стражей до двух лет, а после заключения могло последовать лишение права заниматься торговой деятельностью. Долги взыскивались в течение всей последующей жизни должника.

Как только Коммерческий суд выносил решение о несостоятельности, в центральных газетах трижды публиковались объявления на двух языках: русском и немецком. Это максимально позволяло поставить в известность всех кредиторов. Сообщалось в этих объявлениях о запрещении любых действий с имуществом должника, что позволяло сохранить конкурсную массу,

Расчеты с кредиторами проводились в четыре очереди:

- долги церкви, налоги, жалование работникам. Первая очередь удовлетворялась полностью. Приоритет отдавался церковным долгам.

- государственные долги, бесспорные частные долги

- сомнительные долги, требующие судебного рассмотрения

- долги, не предъявленные в положенный срок

По существу, Устав о торговой несостоятельности 1832 года с незначительными изменениями сохранял свое действие до изменения государственного строя  в 1917 году.

Источник:

Полное Собрание Законов Российской Империи: Собрание второе. - СПб.: Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. Концелярии, 1830-1885