Портал предпринимателей SmallBusiness.ru
«В нашей стране производительность труда значительно ниже, чем в развитых странах»

Российский союз промышленников и предпринимателей в 12-й раз проводит ежегодную Неделю российского бизнеса (НРБ) – ключевое деловое мероприятие, на котором обсуждаются наиболее актуальные направления взаимодействия государства и бизнеса. Генеральный директор Национального агентства развития квалификаций члена Национального Совета при президенте РФ по профессиональным квалификациям (НСК) Александр Лейбович рассказал в интервью порталу Smallbusiness.ru о становлении НСК, цифровой трансформации и роли Российского союза промышленников и предпринимателей в процессе развития и внедрения НСК.
В рамках НРБ проходят форумы, конференции и круглые столы по важнейшим экономическим проблемам, а также ежегодный съезд РСПП.
Одно из ключевых событий НРБ - Форум по цифровой трансформации, в рамках которого обсуждаются приоритетные направления цифровой экономики, основные тенденции цифровых изменений и реализация госпрограммы «Цифровая экономика».
- Цифровизация российской экономики – путь к решению важнейшей задачи экономического развития нашего государства - повышению производительности труда в экономике до уровня развитых стран. Как связаны между собой цифровая трансформация и становление Национальной системы квалификаций (НСК), которой занимается ваше агентство?
- Если говорить о производительности труда, то я бы предложил такую формулу: производительность труда=квалификации+инвестиции. Так же, как цифра заменяет аналоговую систему, новые квалификации, компетенции и профессиональные стандарты приходят на смену старым. Этот процесс происходит и в реальной экономике, и на уровне госрегулирования и нормативно-правовой деятельности.
Фактически речь идет о достаточно кардинальных изменениях – в первую очередь, в системе среднего профессионального образования (СПО) и в системе трудовых отношений, в бизнес-структурах, где идет формирование института независимой оценки квалификаций с учетом требований современного рынка труда, которому необходима объективная и достоверная квалификационная характеристика профессиональных навыков работников.
- Как создать единую методологию оценки квалификаций?
- Главная задача системы независимой оценки квалификации работников - сделать рынок труда прозрачным для работодателей, для всего сектора. Нужна четкая, независимая, доступная оценка квалификации каждого работника.
Методология оценки квалификации, ориентированная на рынок труда в целом, строится на простых принципах. Главный из них - источником описания квалификаций должны быть представители работодателей. Эти требования не должны рождаться в кабинетах на уровне каких-то ведомств, оторванных от рынка. С этой целью должны быть созданы специальные институты от работодателей и их отраслевых объединений.
Любая компетенция должна иметь внятное, хорошо структурированное описание. Она должна иметь и систему подтверждения с определенным сроком годности у такого подтверждения. Следовательно (в отличие от диплома об образовании), который является бессрочным, независимо от того, чем человек занимался «по жизни», у квалификации есть срок действия. Этот срок устанавливается отраслевым советом по профессиональным квалификациям, являющимся органом управления квалификациями в определенном секторе рынка труда.
- Это перекликается с международным опытом. Как заявляют ведущие IT- компании, при приеме на работу они смотрят не на диплом, а на умение сотрудника встраиваться в систему непрерывной переподготовки и оценки компетенций.
- Действительно, сертификат Cisco или Microsoft имеет на рынке большее значение, чем диплом. При этом у нас роль диплома не теряется - наличие диплома об определенном образовании является условием для получения допуска к профессиональной квалификации. Есть выдающиеся люди, которые достигают высоких результатов, не имея специального образования, точнее, диплома о таком образовании, но это исключение.
- Какова роль Российского союза промышленников и предпринимателей в процессе развития и внедрения НСК?
- РСПП - сильная и авторитетная организация, поднимающая вопросы общефедерального характера, связанные с рынком труда, включая его прозрачность и инструменты признания квалификаций. Во-многом благодаря РСПП работодатели во многих отраслях экономики взяли в свои руки управление инструментами рынка труда, связанными с квалификациями и компетенциями работников как важным фактором конкурентоспособности бизнеса.
К сожалению, в нашей стране до сих пор производительность труда значительно ниже, чем в развитых странах. Для того чтобы ее поднять, нужно чтобы все 72 млн работников, занятых на российском рынке труда, постоянно заботились об уровне своей профессиональной компетентности и стремились повышать квалификацию. иначе ощутимо поднять производительность труда не получится.
Одно из важнейших ежегодных мероприятий РСПП – Неделя российского бизнеса, которая является очень эффективной площадкой, на которой власть и бизнес обсуждают ключевые вопросы экономического развития страны. Наше Агентство – постоянный участник НРБ; мы считаем диалог, ведущийся на этом форуме, крайне конструктивным, интересным и полезным.
- Как структурирована НСК, какова ее организационная основа?
- Действующее законодательство позволяет участникам экономической деятельности объединяться в рамках своего сектора экономики, приглашать дополнительных партнеров - профсоюзы, государственные органы - и формировать Советы по профессиональным квалификациям в каждой отрасли экономики. Уже существуют 34 отраслевых совета. Для того чтобы эти советы работали в рамках общей методологии и правового поля, Президентом России создан специальный регулятор их деятельности - Национальный совет при президенте РФ по профессиональным квалификациям. Эта структура методически и организационно направляет работу всех отраслевых советов, координирует работу государственных органов в этой сфере. В этой работе активно участвует Министерство труда и социальной защиты РФ как представитель государства. Все основные ключевые методологические инструменты находятся в руках отраслевых советов, ядром которых является отраслевое объединение работодателей или системообразующая государственная компания.
- Как вы видите развитие НСК в ближайшие годы?
- Прежде всего, НСК будет становиться все более доступной. Когда что-то строится с нуля в плане содержания, профессиональных стандартов, подготовки экспертов, методического инструментария, то становление такой системы – это длительный процесс. Тем не менее, уверен, что пройдет несколько лет, и предприятия начнут гордиться персоналом, который открыто подтвердил свою квалификацию профессиональному сообществу.