22.05.2018

Мера привычная - санкции. Век XVII

Мера привычная - санкции. Век XVII

В 1555 году Иван Грозный выдал английском торговле в лице Московской торговой компании первую привилегию, которая устанавливала англичанам беспошлинную торговлю, свободный приезд в Россию и обратный выезд. А дом на Варварке - это уже был знак особого благоволения Грозного царя.

В 1567 году последовали новые, крайне важные, привилегия: было дозволено вести беспошлинную торговлю в Казани, Астрахани, Нарве и Дерпте, а это значит ездить теперь можно было не только северным путем, но и через Балтийское море. Получили англичане право торговать с восточными народами, вести торговлю с Персией, торговать в Болгарии и Шамахе, ныне город в Азербайджане (в то время население состояло из тюрок и армян. Армяне заселяли целые улицы и занимались активной торговлей).

Мало того, ни другим иностранцам, ни англичанам, не входящим в состав компании, не дозволено приезжать в Московское государство северным путем – гавани на Ледовитом океане и Белом море открыты для одной лишь компании.

В 1569 году компании предоставили право чеканить английскую монету на русских монетных дворах и привилегия "жить везде в России по своему закону". Это значит, что право суда и наказания над англичанами принадлежало главному агенту Московской торговой компании, а русские власти обязаны оказывать ему содействие.

И наконец, за преступления, совершенные агентами английской компании, взыскание устанавливается с преступившего закон, но не в коем случае со всего общества. Это, так называемый, принцип личной ответственности и  отказ от права репрессалий, то есть принудительных мер политического или экономического характера, объявляемых одним  государством против другого.

Время Ивана Грозного было кульминационным моментом для английской торговли в России, никогда впоследствии Московская торговая компания не пользовалась столь широкими привилегиями.

Привилегии Федора Иоанновича и Бориса Годунова при всем доброжелательном отношении их к Московской торговой компании, дают ей уже гораздо меньше привилегий. Им по-прежнему даруется право повсеместной торговли без уплаты пошлин и сборов, но уже не дозволена торговля в розницу, они уже не являются более монополистами. Северный путь открыт и другим народам и всем англичанам, а не одной только Московской торговой компании.

И вот наступает 1649 год 1 июня. Второй русский царь из династии Романовых Алексей Михайлович издает именной Указ "О высылке Английских купцов и о приезде им токмо к Архангельску, за многие несправедливые и вредные их для торговли Российской поступки, особенно ж за учиненное в Англии убийство Короля Карла Первого". Указ вышел спустя четыре месяца после казни английского короля.

Однако, политический мотив этой экономической меры был лишь предлогом для решительных действий, уже давно замышляемых российской властью. На Земском соборе 1648—1649 гг. вопрос обсуждался среди дворян, гостей, торговых и посадских людей. Купеческая челобитная была поддержана дворянами, выборными собора. И одновременно была подана челобитная с просьбой ограничить деятельность иностранных купцов Архангельском, запретив им торговать в Москве и других городах. Таким образом, дворянство продемонстрировало солидарность с отечественным торговым капиталом, который выступал посредником между их вотчинным хозяйством и рынком.

И хотя формально основной причиной репрессалии стало "большое злое дело" англичан, которые "всею землею <...> Государя своего, Карлуса Короля убили до смерти", при внимательном знакомстве с Указом обнаруживается плохо скрываемое раздражение правительства России против англичан. Так как они

- продавали казне свои товары по завышенной цене, хотя должны были давать "по своей по заморской цене без прибытка"

- тайно привозили табак

- "тайным же обычаем" покупали и вывозили шелк-сырец и другие заповедные товары

- вступали в сговор с другими торговыми иноземцами, брали у них товары и "провозили те чужие товары от Архангельского города к Москве, и на Москве, и в городах для пошлин, не являли, и продавали за свои товары, также и с Москвы и из городов, покупая русские товары на многих иноземцев, будто на себя, провозили к Архангельскому городу беспошлинно ж и отпускали за море за свои ж товары, тайным делом", от чего "государеве казне чинились убытки многие"

В Указе приводились и другие претензии русской стороны, высказанные купцами  на Земском соборе 1648—1649 гг. А именно

 - представители Московской компании привозили товары низкого качества и искусственно завышали на них цены

- беспошлинно торговали в Архангельске чужими (неанглийскими) товарами, выдавая за свои

- стремились монополизировать поставку и реализацию в России особо дефицитных и доходных товаров, не давая русским оптовикам ничего ни купить и ни продать - "<..>  А как государевы торговые люди приедут к городу на ярмонку, и вы заморские лучшие товары у иноземцев выкупаете сами на деньги, и на русские товары замениваете, а русских товаров у русских людей купить иноземцам заказываете и сказываете им цену малую <..>". Русские торговые люди вынуждены были продавать свои товары за бесценок или отвозить назад. Многие из них разорялись и прекращали поездки к Архангельску

Очевидно, что указ царя Алексея Михайловича об отмене беспошлинной торговли явился неожиданностью для англичан, чьи потери вылились в значительную сумму. После уничтожения льгот и высылки в порубежные города англичане стали платить в казну по 6000 р. таможенных пошлин ежегодно. Потрясения, вызванные Указом, оказались непосильными для Московской компании, которая в скором времени окончательно утратила прежнее значение. Кроме того спустя некоторое время английского короля уведомили о закрытии Архангельска для посещения английских кораблей по причине морового поветрия в Лондоне, что на время привело к полному прекращению русско-английских торговых связей.

С древних времен употреблялись  меры экономического давления как способа реализации ответственности без использования силы. Преимущественно это выражалось в форме прекращения торговых отношений или запрета на торговлю. На сегодняшний день термин репрессалии устарел и ему на смену пришло хорошо нам известное слово "санкции".

Но любым санкциям приходит конец и экономические связи восстанавливаются. Чаще уже по другим правилам. Спустя полвека, в 1699 году, Московская компания была преобразована в "открытое" общество, объединив многие торговые фирмы и акционерные общества, многих крупных купцов и промышленников Англии, включившихся в торговлю с Россией.

 

Источники:

1.Полное Собрание Законов Российской Империи : Собрание первое : С 1649 по 12 декабря 1825 года. - СПб. : Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. Канцелярии, 1830.

2.Кулишер И.М. История русской торговли. До XIX века включительно - СПб.: Атеней, 1923

Фото: https://anashina.com

Партнеры
https://pervoe.online/?ysclid=ll0wmgaomo179204027
https://gdejob.com
https://www.probusinesstv.ru
https://www.pronline.ru/
https://constructorium.ru/
https://bit.ly/3waXVYR
https://www.airo61.ru/
http://www.ccir.mosca.ru
https://ru.jobsora.com/%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B0-%D0%BC%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%B2%D0%B0
https://росагротуризм.рф/