Как организовать вакцинацию сотрудников от коронавируса и что будет, если это не сделать?

16 июня вышло постановление главного санитарного врача Москвы Елены Андреевой об обязательной вакцинации работающих граждан.  Вслед за столицей потянулись Подмосковье, Кемеровская и Сахалинская области. Раздумывают о введении такой процедуры также власти Крыма и Амурской области.

Как пояснил в минувшую среду мэр Москвы Сергей Собянин, ситуация с коронавирусом в столице драматическая, а суточное количество заболевших приблизилось к прошлогодним пиковым показателям. Выросло и число смертей от опасной болезни. При этом градоначальник указал на то, что этих жертв можно было бы избежать, если бы люди сделали прививку.

Согласно постановлению столичного Роспотребнадзора, до 15 августа руководители московских компаний, а также индивидуальные предприниматели должны «организовать» вакцинацию 60% своих сотрудников от коронавирусной инфекции. Впрочем, эта мера коснется не всех работающих граждан, а лишь тех людей, которые работают в сферах услуг, образования, транспорта, ЖКХ, а также госслужащих. Кроме того, под вакцинацию попадают граждане, которые занимаются проведением культурных, выставочных, досуговых, спортивных, детских, развлекательных и просветительских мероприятий. По словам заммэра Москвы Анастасии Раковой, речь идет о примерно двух миллионах москвичей.

До 1 июля столичные власти создадут информационную систему, которая позволит контролировать процесс вакцинации. Сам Собянин при этом заявил, что прививка остается делом добровольным:

«Это личное дело ... до тех пор, пока ты сидишь дома или на даче. Но когда ты выходишь в общественные места и соприкасаешься с другими людьми, вольно или невольно становишься соучастником эпидемиологического процесса. Звеном цепочки по распространению опасного вируса».

Впрочем, в эти слова поверили не все. А сотрудники многих крупных компаний Москвы уже получили от своего руководства письма с призывами к вакцинации. Так надо ли прививать работников и какие санкции грозят тем работодателям, которые не организовали вакцинацию на своих предприятиях, давайте разберемся.

Обязательная или добровольная вакцинация?

Согласно законодательству России, принудительной вакцинация в стране быть не может. Из текста закона «Об иммунопрофилактике» следует, что любая прививка добровольная, и от нее можно отказаться. При этом в нашей стране существует национальный календарь прививок. Его утверждает Министерство здравоохранения. В календаре содержится список болезней, от которых необходимо вакцинировать россиян бесплатно по программе ОМС. Коронавируса в этом списке нет.

15 июня вопрос о включении вакцины от COVID-19 в календарь прививок сняли с повестки Госдумы либерал-демократы. По словам главы ЛДПР Владимира Жириновского, включение этой прививки в обязательный список вызывает опасение у многих граждан.

Что касается остальных вакцин в национальном календаре, то за отказ от них для некоторых категорий граждан предусмотрены санкции. В частности, это отстранение от работы или временный отказ в допуске в образовательное учреждение. Список таких лиц определяет постановление правительства № 825. В него входит большинство медработников, учителя и люди, работающие с животными.

В постановлении главного санитарного врача Москвы за отказ от вакцинации против коронавирусной инфекции никаких последствий не предусмотрено. А значит с юридической точки сотрудник может отказаться от прививки, и заставить его по закону нельзя. Другое дело, что есть методы давления, и тут кроются некоторые нюансы.

Прививку от COVID-19 ранее внесли в так называемый календарь профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям. Вкупе с постановлением санитарного врача, как поясняют юристы, это дает работодателям возможность отстранять сотрудников, которые не привьются, от работы. Уволить их при этом за отказ от вакцинации по-прежнему нельзя, однако, такое отстранение без сохранения зарплаты может длиться очень долго.

А будут ли последствия для компаний, если не проводить вакцинацию?

В минувшую среду уже стало известно о наказаниях, которые грозят московским предпринимателям, которые не прислушаются к новому постановлению Роспотребнадзора. Как сообщил прессе начальник Главконтроля Евгений Данчиков, за невыполнение требования о вакцинации сотрудников работодателей будут штрафовать.

Для индивидуальных предпринимателей штраф может составить до 50 тысяч рублей, для юрлиц – до 300 тысяч. При повторном нарушении или в случае причинения вреда здоровью человека сумма штрафа может увеличиться до 1 миллиона рублей. Также может быть приостановлена работа предприятия на срок до 90 суток. Проверки компаний, по словам Данчикова, начнутся уже с середины следующего месяца.

При этом в Мосгордуме утверждают, что заставить работников привиться компании не могут, но вакцинация от коронавируса – в интересах самого бизнеса.

«Бизнес сам с точки зрения бесперебойности работы заинтересован, чтобы все сотрудники были здоровы и эта негативная история, связанная с коронавирусом, прошла. Но бизнес может только мотивировать к вакцинации», - рассказала журналистам депутат Мосгордумы Елена Николаева.

В Подмосковье для некоторых категорий работников власти придумали свои санкции. Так, водителям автобусов и такси, которые не вакцинируются до 15 июля, запретят работать. Как пояснил прессе вице-губернатор Московской области Игорь Тресков, в Подмосковье работает более ста тысяч водителей такси, каждый из которых ежедневно контактирует с сотней пассажиров.

Кто может отказаться от прививки?

Как рассказал на этой неделе РБК со ссылкой на источники в столичной мэрии, сейчас обсуждается возможность для сотрудников отказаться от вакцинации, если у них имеются антитела к коронавирусной инфекции. Для этого таким людям нужно будет предоставить соответствующие справки. Открытым при этом пока остается вопрос, кто будет оплачивать тесты на антитела – сами сотрудники, работодатели или власти. При этом, согласно рекомендациям Министерства здравоохранения, при наличии антител человеку прививаться от коронавируса не стоит.

От вакцинации освобождены лица, которые имеют тяжелые аллергические реакции, а также повышенную чувствительность к компонентам «Спутник V». К числу противопоказаний относятся и некоторые аутоиммунные заболевания, хронические болезни. Формально можно и отказаться по собственным убеждениям, поясняет юрист Дмитрий Горбунов, но напоминает, что в таком случае компания может отстранить человека от работы.

Как правильно организовать вакцинацию в компании?

Сами предприниматели по-разному оценивают постановление Роспотребнадзора об обязательной вакцинации. Как рассказал Forbes владелец сети фитнес-клубов Alex Fitness Алексей Ковалев, для данной индустрии это единственная мера, которая позволит бизнесу не закрыться. Ему вторят и другие представители бизнеса, которые считают, что прививка позволит спасти экономику от очередного локдауна. При этом многие задаются вопросом, как убедить сотрудников вакцинироваться от коронавируса. Заставить работников по закону нельзя.

«Пока для того, чтобы выполнить требование организовать вакцинацию сотрудников у руководителя компании есть только красноречие и личный пример. Постановление обязывает организации, но ничего не говорит об обязанности физических лиц», - рассказал журналистам гендиректор Ginza Project Moscow Максим Ползиков.

Большинство опрошенных Forbes предпринимателей не планируют применять жесткие меры по отношению к тем сотрудникам, которые не захотят прививаться.

Как правильно организовать вакцинацию сотрудников в компании, рассказал омбудсмен по вопросам соблюдения прав предпринимателей̆ при осуществлении санитарно-эпидемиологического надзора Дмитрий Порочкин:

1. Необходимо издать Приказ по организации о необходимости вакцинирования 60% сотрудников, в соответствии с Постановлением главного санитарного врача региона

2. Провести у себя в организации информационно-разъяснительную работу и пропаганду мер профилактики и защиты от коронавируса, с упором на необходимость вакцинирования, а также способах и местах вакцинации

3. Выяснить у кого из сотрудников уже поставлена вакцина, у кого из сотрудников есть противопоказания, кто готов привиться, а кто нет

4. Каждому сотруднику, не имеющему сертификата о вакцинации, выдать индивидуальное уведомление о необходимости сделать прививку

5. С тех сотрудников, которые отказываются прививаться, взять письменную объяснительную с мотивированной причиной отказа

6. В срок до 15.07.2021 организовать введение первого компонента вакцины для сотрудников

7. В срок до 15.08.2021 организовать введение второго компонента вакцины

8. С 01.07.2021 по 15.07.2021 необходимо отправить отчет в личном кабинете юридического лица на портале mos.ru. Отчет содержит информацию о юридическом лице, общем количестве сотрудников, и количестве привившихся сотрудников. Также по каждому привитому сотруднику необходимо указать его СНИЛС, номер полиса ОМС, номер паспорта (или патента для иностранцев) и номер телефона.

9. Если количество сотрудников, отказывающихся ставить прививку превышает 40% от общей численности персонала (включая договоры ГПХ), то часть таких сотрудников необходимо отстранить от работы, издав соответствующий Приказ.

10. После 15 июля работодателей, которые не предоставили отчет, не вакцинировали 60% сотрудников, не отстранил от работы отказавшихся вакцинироваться сотрудников может оштрафовать Роспотребнадзор на сумму до 500 000 рублей.

Как пояснил в минувший четверг Сергей Собянин, решение об обязательной вакцинации, которое приняли столичные власти, было сложным. И продиктовано оно, по его словам, «необходимостью и серьезной ситуацией» с коронавирусом. Кроме того, столичный градоначальник предупредил о возможности ужесточения антикоронавирусных ограничений в городе.

Фото: nastya_gepp