Russia inside: инвестиционный климат с предпринимательским акцентом 2013 года

Инвестиционный климат (ИК) — это совокупность факторов, характеризующих общую привлекательность определенного региона для становления и развития различных территорий. ИК является очень усредненным и достаточно изменчивым показателем. Определяемый, с одной стороны, экономическими особенностями развития страны, он тесно связан как с геополитической составляющей, так и с внутригосударственной и социальной сторонам жизни. Как в физическом мире, в мире экономическом не всё идёт согласно определенным законам, хотя такие существуют. Так, в любой момент «умеренные» инвестиционные широты могут сместиться в зону «жарких тропиков», а «вечная мерзлота» передвинуться к «континентальной долготе». Что же происходит с инвестиционным климатом в нашей стране? Насколько он благоприятен для проживания и осуществления экономической активности субъектами малого и среднего предпринимательства в нем? Что способно изменить и сдвинуть его в желаемую «широту» в будущем?

Умеренно холодно

Начать разговор об ИК будет логично с итогов исследования Doing business (DB2013), ежегодно проводимого Всемирным банком. Улучшив свой показатель на 8 пунктов, по сравнению с предыдущим годом, согласно результатам Doing business 2013 (DB2013) Россия занимает 112 место среди 185 стран, участвующих в исследовании. Каждая страна оценивалась по 10 параметрам, и вот какие показатели продемонстрировала Россия:

• по степени простоты регистрации бизнеса Россия занимает 101 место в мире;
• по простоте регистрации прав собственности – 46 место;
• по уровню кредитования – 104 место;
• по уровню защиты инвесторов – 117 место;
• по уровню налогообложения – 64 место;
• по легкости ведения международной торговли – 160 место;
• по простоте ликвидации предприятий – 53 место;
• по простоте получения разрешений на строительство – 178 место,
• по степени простоты подключения к системе электроснабжения – 184 место.

Невысокие показатели являются прямым отражением некомфортной и нерасполагающей к развитию бизнеса ситуации в России. Однако положительная тенденция и движение вверх по рейтинговой лестнице заставляют верить, что все не так плохо и наш «умеренный» застой является короткой передышкой перед победным стартом в сторону «жаркого и интенсивного» бизнеса.

Факт. В список из 10 стран, добившихся наибольшего улучшения по 3 и более показателям рейтинга DB2013 входят: Польша (55 место), Шри-Ланка (81 место), Украина (137 место), Узбекистан (154 место), Бурунди (159 место), Коста-Рика (110 место), Монголия (76 место), Греция (78 место), Сербия (86 место), Казахстан (49 место).

Россия inside

Помимо прочего, группой Всемирного банка проводилось независимое исследование Doing business in Russia 2012, в котором бизнес-комфортность оценивалась по 4 показателям. Результаты этой работы свидетельствуют о том, что, как это ни странно, но наиболее благоприятные условия для бизнеса находятся в Ульяновске (1 место в рейтинге), в то время как Москва была удостоена лишь 30 места. Например, для того, чтобы зарегистрировать фирму в Златоглавой, нужно пройти 9 процедур, которые займут 30 дней. Тогда как даже в Ульяновске (3 место по данному показателю) – 8 процедур и 21 день. Для получения разрешения для строительства в Москве (30 место по данному показателю) потребуется 47 процедур и 392 дня, а в городе Сургуте, занявшем 1 место по простоте получения такого разрешения, – всего 17 процедур и 150 дней. Подключиться к системе электроснабжения в столице практически невозможно: мало того, что это займёт у Вас 10 процедур и 281 день, стоимость одной только «подачи заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям в сетевую организацию и ожидание подготовки договора технологического присоединения и технических условий» будет стоить без малого 2 330 832 руб. Для сравнения: в Саранске подобные операции укладываются в 8 процедур и занимают 123 дня, при этом стоимость «подачи заявки в сетевую организацию» стоит всего 22 932 рубля. Наконец, по четвертому и последнему показателю — простота получения собственности — Москва занимает 26 место: 5 процедур и 43 дня, а общая стоимость всего комплекса сопутствующих услуг составит 32 500 рублей. В то же время в Калуге (1 место по этому показателю) собственность можно оформить в течение 11 процедур за 22 дня с общей стоимостью сопутствующих услуг 6 550 рублей.

DB in Russia 2012 разочаровал всех тех, кто мечтал покорить столицу, зато открывает новые горизонты представителям регионов, которым уже давно пора закладывать основу всего предпринимательского слоя нашей страны. Ведь только от них зависит, какое место займет РФ в следующем рейтинге!

Факт. Согласно Указу президента РФ от 07.05.2012 № 796 «О долгосрочной государственной экономической политике» Россия к 2015 году должна подняться в рейтинге до 50-й строчки, а в 2018 – до 20-й.

Снижение «средней температуры»

Данные Росстат свидетельствуют о том, что общая сумма иностранных инвестиций за весь 2012 год уменьшилась по сравнению с 2011 годом на 18,92% и составила $154 570 млн. Интересно, что на протяжении последних 5 лет наблюдается хаотичная динамика этого показателя, который имеет свойство и увеличиваться, и сокращаться. Однако, например, в 2000 году общая сумма иностранных инвестиций составляла $10 958 млн., что в 14 раз меньше, чем в прошлом году. При этом доля прямых инвестиций в 2000 году составляла 40,48%, а в 2012 – лишь 12,08%. Наибольший вес в общем инвестиционном портфеле 2012 года занимают прочие инвестиции (впрочем, эта тенденция сохраняется на протяжении 10 последних лет), на долю которых приходится 86,75% или $134 088 млн.

В стране явно намечается некий сдвиг в сторону более «низких температур», но надежда, что 2013 год будет закрыт с показателем выше 0 в сторону притока инвестиций, остаётся.

Факт. Согласно уже упоминаемому Указу президента РФ от 07.05.2012 № 796 объем инвестиций должен увеличиться к 2015 году не менее, чем до 25% ВВП и до 27 процентов – к 2018 году.

«Опорный» климат

ОПОРА РОССИИ ежегодно публикует данные собственного исследовательского проекта, направленного на изучение предпринимательского климата на территории России. Результаты «Индекса ОПОРЫ 2012», в котором принимали участие более 6000 представителей малого и среднего бизнеса, преимущественно, из производственного сектора, говорят о том, что существуют слабые места в создании предпринимательского климата для производственных компаний в 39 российских регионах. Первое место в рейтинге отдано Московской области. По трем из пяти слагаемых общего рейтинга – «Недвижимость и инфраструктура», «Людские ресурсы» и «Система поставщиков» – область занимает уверенные первые места среди всех регионов индекса. Второе место в рейтинге занимает Челябинская область, третье место – у Самарской области. Кстати, столица в рейтинге находится на 37 позиции.

Общий обзор рейтинга позволяет сделать вывод, что ситуация с производственными МСБ в нашей стране далеко неидеальная. С одной стороны, существуют реальные и объективные проблемы (например, подключение к новым электросетям, недоступность производственного персонала, недоступность финансовых ресурсов и займов), барьеры (в т.ч. бюрократические, административные), но есть и резервы для роста. Проведение грамотной политики государством может дать существенный толчок и послужить отправной точкой для становления новых объектов предпринимательства.

Факт. Несмотря ни на что, большинство опрошенных в ходе исследования «Индекс ОПОРЫ 2012» в целом считают российские регионы благоприятными для запуска и развития производственного бизнеса.

Тренды 2013

Как «у природы нет плохой погоды», так и у инвестиционного климата нет отрицательных значений. Конечно, очевидно, что сегодня российские предпринимательские активы обширны: огромное количество людей мечтает начать своё дело, есть те, кто не может решиться, а есть реальные истории головокружительного успеха. Видимо, до тех пор, пока наша позиция в мире будет описываться как “страна, которая находится между государствами Палау (111 в рейтинге DB2013) и Сальвадор (113 место там же), бизнес у нас будет на таком же неопределенном уровне. Неопределенный бизнес привлекает весьма неопределенные инвестиции. Зато вместе с тем, продуманная государственная политика и намеченные директивы закладывают надежды на лучшее будущее. Например:

• в России уже работает сервис ФНС по online-регистрации ИП;
• будущая Олимпиада 2014 привлекает огромное количество инвесторов в нашу страну (а засилье новых отелей, ресторанов, кафе, построенная с 0 Rosa Hutor и др. олимпийские объекты в Краснодарском крае тому подтверждение);
• интенсивная конкуренция среди малых и средних предприятий способствует их качественному росту;
• даже федеральные программы/конкурсы для МСБ оказывают стимулирующее и «согревающее действие» на бизнес-климат;
• отмечается колоссальный рост оборота e-comerce, а для России – это потенциально привлекательный рынок;
• административные «льды» столицы в скором будущем явно отправят всех пытающихся захватить московский рынок за кольцевую дорогу;
• активно развивается рынок микрофинансирования (с более выгодными условиями для МСБ, чем при кредитовании).

___________________________

Итак, каков же ИК 2013 для России. Умеренно активные предприниматели, сражающиеся за место под солнцем, имеют шансы 50/50, причем чем дальше занимаемая предпринимательская широта от столицы, тем становится жарче, а, следовательно, вероятность остаться на плаву и покорить мир увеличивается. Амбиции, настойчивость, знание своих прав, здоровая конкуренция – вот то, что поможет выжить бизнесмену в 2013 году. Если представить, что намеченные президентом цели соответствуют экваториальным широтам, то скорость нашего движения к ним на данный момент чрезвычайно низкая. Но климат – явление непостоянное, ИК с предпринимательским акцентом изменчив вдвойне, поэтому ждём приятных сюрпризов и готовимся к похолоданию, зима приближается!

Точки зрения

Мнение директора Департамента по работе с малым и средним бизнесом Банка «Открытие» Федора Сытина :

«Инвестиционный климат в России для предприятий малого бизнеса можно оценить как непростой. Есть проблемы, но они решаются и решаются успешно. С другой стороны:

1. Малый бизнес не является «закредитованным» сектором экономики и потому не находится в сильной финансовой зависимости от банков и других кредиторов. Большинство банков кредитуют малый бизнес с большим запасом прочности, сегмент меньше подвержен влиянию кризисов.
2. Малый бизнес – быстро адаптирующийся сектор экономики: он в состоянии оперативно реагировать на быстроменяющиеся условия рынка и перестраивать свои каналы продаж, поставок, технологии, профиль деятельности и прочее.

Основными факторами, сдерживающим развитие малого бизнеса, являются все же административные барьеры и в какой-то мере укрупнение экономки. В России появился целый класс предприятий МБ, которые существуют исключительно благодаря «уникальным» доступам к заказчику или покупателю в лице государственных предприятий. И их доля в экономике растет, это не очень хорошо для развития сектора».

Общественный омбудсмен по молодёжному предпринимательству и заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодёжи Елены Бочаровой в интервью Порталу отмечает следующее:

«Мне кажется, что сегодня предпринимательский климат помогает молодым людям заниматься самореализацией, поэтому, на мой взгляд, он достаточно плодородный. Конечно, за него нужно сражаться, собирать подписи за отмену повышения пенсионных отчислений и так далее. Всё это нужно делать. Но вместе с тем и в этом климате можно прекрасно заниматься самореализацией. Если говорить про регионы, то они очень разные. Если мы говорим, например, о Томске, то это студенческая среда, она просто искрит. Если мы приезжаем в Мордовию, то это совсем другая специфика.

Регионы разные, предприниматели тоже разные, но один тренд есть общий: предпринимателей становится всё больше и больше. Но там тоже очень много предприимчивых ребят. Там у бизнеса будет агронаправленность, какие-то маленькие уютные фермы, маленькие ресторанчики и так далее. То есть регионы разные, предприниматели тоже разные, но один тренд есть общий: предпринимателей становится всё больше и больше».